2010年全国消协组织受理投诉情况显示，保健类产品成为投诉热点，投诉量同比上升25.2%。为此，中消协启动“先行赔付保证金”措施以维护消费者权益。

　　中国消费者协会副秘书长董祝礼介绍，一些经营者把保健食品和保健用品包装成具有治疗作用的产品，诱导消费者购买。事后，经营者或以种种理由推脱，或消失得无影无踪。对此，中消协将在保健品行业内启动“先行赔付保证金”措施来维护消费者的权益。